
近年来,长三角一体化步伐持续加快,并逐渐从单纯的经济一体化转变为宽领域、广覆盖、多载体的区域一体化,拥有了更广阔的外延和更丰富的内涵。在此过程中,推动金融资产、金融资源、金融人才等要素自由流动,完善区域金融一体化的顶层设计,提升长三角一体化的金融服务能力的重要性愈发凸显。那么,在推动长三角区域金融一体化发展方面,金融已经做了什么?还将做些什么?又面临哪些难点呢?(2019年7月4日)
银行业:体制机制革新须“先行一步”
创新服务一体化
虽然成绩不菲,但银行服务长三角金融一体化也有“堵点”待疏通。据《上海金融报》记者了解,虽然鼓励异地贷款的政策早已出台,但目前本市金融机构发放的异地贷款整体规模较小,尚未形成长三角区域信贷共同体。究其原因,从内部看,贷款属地化管理、风险考量等因素导致银行异地贷款积极性不高;从外部看,长三角各省市经济发展水平较高,当地银行的业务能力较强,一定程度上限制了上海的辐射影响力。
为进一步推进长三角信贷业务一体化,业内人士建议,应进一步创新银行内部协同合作机制,明确信贷投放重点,保证跨区域、跨机构的信贷合作围绕着长三角一体化展开;同时,统筹考虑长三角内各区域金融中心的定位,减少行政上对合理跨区域信贷业务的约束。
长三角金融一体化发展离不开区域资本市场建设,在这方面,上海集聚了各类全国性金融要素市场,金融资源互补,合作基础良好。
科创板近日正式开板。《上海金融报》记者了解到,与上海证券交易所合作挂牌成立长三角资本市场服务基地,是浦东新区近期的金融工作重心之一。据悉,该基地采用“线下+线上”的双重服务模式,发挥上海金融要素市场集聚辐射功能,满足长三角企业多层次融资需求,优化区域内的资源配置;同时通过座谈会、企业调研等多种形式走访长三角区域优质科创企业,了解企业发展情况、上市计划及面临的挑战,加大协调力度,提升科创板企业上市的行政协调服务效能,推动具备行业典型性和技术代表性的企业尽快申报上市。
据统计,在目前科创板受理企业中,注册地在上海、江苏、浙江及安徽的企业达61家,占总受理企业的43.26%。
事实上,长三角企业通过资本市场融资的渠道远不止科创板。今年2月,G60科创走廊九城市与上交所签订战略合作协议,双方联合编制上证G60科创走廊指数,并联合成立上海证券交易所资本市场服务G60科创走廊基地。其中,G60科创走廊指数选取所有注册地位于G60科创走廊沿线城区(上海市松江区、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥)的上市公司股票作为样本股。
“在推进长三角金融一体化过程中,私募股权投资基金可在长三角地区跨区域搜寻优质投资标的。”上海国际金融与经济研究院研究员曹啸在接受《上海金融报》记者采访时表示,“中小民企发行债券和短期融资券等资本市场业务,具有较大发展空间。”
据悉,中央结算公司下属中债估值中心公司近日在沪发布了中债长三角系列债券指数,这是全市场首个全面表征长三角地区债券市场的系列债券指数,也是在长三角一体化发展战略指导下,中债指数产品首次应用于区域层面,从长三角债券市场整体、地方政府债、信用债、绿色债券等多维度刻画长三角地区债券市场运行特征。
“在推进长三角一体化过程中,还可打通各地产权交易所和金融资产交易所的区域分割,允许长三角地区的未上市企业股权和金融机构的资产在各个交易所同时交易。”曹啸进一步指出。
《上海金融报》记者从上海股交中心获悉,其目前正致力于为江浙皖三省股权市场无偿提供登记托管系统、交易结算系统、投资者证券买卖系统,在实现后台统一的基础上,形成“统一后台、开放前台、多地融资、共享资源”局面。
在长三角一体化进程中,保险可发挥的空间不断扩大,特别是在风险管理的本职方面。
长三角一体化拓展市场。具体来看,服务长三角交通一体化,保险业可发挥资金优势,全力支持互联互通一体化的综合交通体系建设;养老健康服务方面,可加快整体布局,让长三角老年人都能享受到高质量的养老健康服务;环境治理方面,可在政府支持下,在长三角区域扩大环境污染责任保险的覆盖面;城乡一体化方面,可通过成本保险、产量保险和收入保险提升农民收入。此外,保险业还可发挥损失补偿和资金融通功能,助推长三角科创一体化。值得一提的是,为促进长三角区域保险创新的发展,今年5月,多家国际保险和专业服务机构共同发起成立了陆家嘴金融城长三角一体化保险创新研究与发展中心。业内人士指出,随着生命科学、网络安全、行业定制等多种创新性保险产品被引入中国市场,在长三角医药业、高新制造业、互联网科技等领域获得巨大成功,产品创新正成为上海保险业服务实体经济、辐射长三角区域的新亮点。
