近期,上海市人民政府参事、上海国际金融与经济研究院理事长盛松成接受了上观新闻的独家专访。盛松成认为,仅从资管业务层面理解资管新规的重要性远远不够,它实际上是推动我国金融行业转型发展、回归服务实体经济本源的顶层设计。它将重塑我国金融与经济的关系,深刻影响中国金融未来的发展方向。
盛松成指出,“资管新规”对我国金融发展的重要意义主要体现在以下四个方面:
第一,强化金融服务实体经济的功能。金融是现代经济的核心,其意义就在于服务实体经济。资管业务规范化运行,减少多层嵌套和资金空转、缩短融资链条,有助于降低企业的融资成本。此外,盛松成也表示,“金融服务实体经济不等于将影子银行赶尽杀绝,影子银行实际上是中性的,应积极引导影子银行向好的方向发展,注重金融防风险与服务实体经济的动态平衡。”
第二,逐步优化我国金融市场结构。长期以来,我国金融体系以银行为主的间接融资主导,直接融资发展不很充分。为了引导资产管理业务回归本源,避免其沦为变相的信贷业务,“资管新规”或将逐渐改变我国以间接融资为主的金融体系,企业的一部分融资需求也会转向直接融资,倒逼我国进一步完善多层次的资本市场体系,不断丰富资本市场直接融资工具。同时,打破刚性兑付将提高投资者对股票和债券的需求,带动直接融资发展。此外,“资管新规”为我国保险业的发展带来了机遇。因为破除刚性兑付将削弱理财产品的吸引力,而既能提供保障、又有契约保证收益的保险产品会更受稳健投资者青睐;新规要求金融机构对资管产品实行净值化管理,而保险投资以债券和银行存款为主,更符合稳健投资的要求;保险资金来源于保费收入,现金流长期而稳定,不存在滚动发行隐患;规范期限错配也符合保险资金与长期投资的天然匹配性。
第三,推动我国金融迎接新一轮对外开放。打破刚性兑付、强调独立运作,将提高我国金融机构的主动管理水平,提高我国金融的国际竞争力。
第四,有效防范化解金融风险。“资管新规”下,刚性兑付将不再可行,资金池也将得到严格规范。此外,“资管新规”大幅提高了合格投资者门槛,使风险匹配原则得到有效遵循,确保“打破刚兑”的实际执行。这将从根本上完善金融市场定价功能,使风险和收益相匹配。
最后,盛松成表示“资管新规”的成功施行,需要资本市场与保险市场各项改革协调配合、与深化利率市场化改革齐头并进。具体政策措施的制定和落地,要努力实现金融防风险与服务实体经济的有机统一和动态平衡。同时,金融机构业务转型和提高主动管理能力,将使金融在真正为实体经济服务的过程中实现自身的稳定发展。
