7月20日晚间，银保监会发布《商业银行理财业务监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），向社会公开征求意见。这也是2018年4月27日《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（即资管新规）正式发布实施以来，出炉的第一个配套细则。理财新规总体和资管新规保持一致，但在保本理财和结构性存款等方面上做了更具体的规定。
随后，人民银行发布《关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》在过渡期安排、老产品安排等问题上做出了进一步的解释和说明。银行理财新规发布，理财市场有望进一步健康发展，购买理财门槛由5万降至1万，实行公募、私募理财产品分类管理，会给理财市场、银行和客户带来怎样的影响？
上海国际金融与经济研究院政策研究员、上海财经大学量化金融研究中心主任曹啸教授在《东方财经：632观察》节目采访时表示，银行理财新规的发布对消费者是利好消息，首先，门槛降低有利于低收入消费者通过银行理财产品来获得比较好的收益，其次，门槛降低可以使投资者在投资理财产品时更加的分散化，这一点在理财产品风险预期加大的情况下尤为重要。银行理财新规的发布对银行来讲，理财产品客户群体基数会扩大、资金来源会增加，但同时也意味着银行理财产品的客户群体类型和投资偏好会有变化，银行要适应这种变化，要在产品的设计上有些改变。
这次的细则主要体现在规范性上，一方面，重点强调刚性兑付的打破、产品的结构、产品的设计、产品的预期收益等等，另一方面提出投资者行为的适当管理，投资者与产品类型和风险匹配相关问题。
以前理财产品强调的是产品收益、并不承诺没有风险，但是在银行在理财产品操作的十来年过程中投资者购买理财产品都能够获得收益，不会存在风险，形成一种刚性兑付预期。新规的出台，看似放松了银行理财投资范围，实际上是在银行理财能够打破刚兑、不再保本保收益的前提下的，如果理财投资者的风险偏好和风险承受能力相互匹配，理应可以提供风险水平更高的理财产品。
商业银行理财产品之前是不区分公募和私募，投资是由两方面门槛把控，即：是5万元门槛，和投资者达到风险承受能力，这意味着对银行的监管要求比其他基金的监管要求宽松，银行存在竞争优势。新规的出台，提供了相对公平的竞争环境，对银行提出了新的要求：对私募投资门槛有更高的要求，公募要求放宽。
最后，曹啸教授表示，刚性兑付打破后，中国投资者需要明确投资收益和风险是四同时存在的，由于通胀保本型理财产品在未来也可能存在更大的损失，因此，投资者需要有长期的投资规划。