上海国际金融与经济研究院（以下简称“研究院”）是由上海财经大学牵头，协同复旦大学、上海交通大学共同建设的高水平学术机构和高端智库。研究院秉承“立足上海、放眼世界、献策中国”的理念，力求汇聚一流人才，产出一流科研成果，服务国家与地方发展的国内外领先研究机构、智库与金融实验室。
S I I F E
PART.1
《632观察》
问：这个措施发布的时间是1 月 29 日，也就是在春节假期结束后的第二天。曹教授您怎么看这样一个发布的时间节点？
曹教授：说明上海市政府积极地响应党中央国务院稳经济、促增长的重要政策。稳经济压力很重，所以需要早。假期上海市政府政府部门没有休息，在积极的进行工作、出台政策，体现了一种抢先机、拼速度。更早地出台政策对于提升企业的信心、提升市场的信心很重要。
问：这些措施在减税免税上面也是下了不少功夫。曹教授您帮我们算一个账，这些措施如果真正地落到实处，对于一家小微企业来说，一年能省多少钱？
曹教授：首先减税对其对中小企业来讲特别重要，因为它能够影响成本。大概算一下，比如一个小微企业，它的房产价值1000 万，优惠之前大概要交纳房产税 8. 4 万，现在优惠以后只需要交纳 4. 2 万，优惠了50%。如果从增值税来讲，也是力度比较大。2023 年一个小规模纳税的企业，如果年销售收入 500 万元，按照之前没有优惠的政策需要交纳 15 万元的增值税，按照优惠政策 1% 执行，只需要交纳5万元，可以省 10 万。如果月度销售额在 10 万元以下，年度 120 万元，免征增值税。符合这个假设条件的企业，可以将近节省九十万元的成本。
问：其实我们之前也接触过一些小型的创业企业，他们普遍反映，其实这几年政府确实是推出了不少的这种优惠的政策或者措施。但是真正能享受到政策红利的企业其实并不多。比如企业对于政策的情况不熟悉，也不知道怎么申请，或者是申请之后材料复杂，流程很长等等。您觉得怎么看待这个问题？
曹教授：问题是存在的。不同企业情况不一样。比如有些企业是租赁了国有的房产产房，他会享受到减免房租。但是如果租赁的房子是私人的房产，那就享受不到这个房租减免。包括有些政府的补贴需要申请，很多中国企业缺乏这样的一个信息。所以优惠政策需要透明。这一次的政策从税收上来进行减免和支持，是特别好的。税收对企业最重要。这一次的税收的减免优惠，不需要企业申请，按照税率执行就好。所有的企业都能够享受。这种透明的、具有普惠性的，能够确实让每一个企业都能够享受到的政策至关重要。
问：重点产业项目对于产业发展有哪些作用？上海在重点产业项目投入上处于一个什么样的水平？
曹教授：浦东一直是中国改革的前沿、开放的前沿。跨国企业这样大型企业，它选择在什么地方落户的时候，很看重营商环境。这种重大项目的集聚能够带来产业链的完整的配套，不同的产业链之间也能够产生协调效应。所以从这个角度来讲，浦东有改革开放的优势，有市场营销环境的优势，有要素市场齐全的优势，有产业集聚的优势。所以浦东抓重点项目的落地，能够带来更多的产业集聚。金融与实体经济是相互配合的，浦东恰恰又是金融中心，这也是重大跨国企业、重大项目愿意落地浦东很重要的一个原因。
问：其实聊到这里，就不得不提一个关键词，人才。目前我们在重大产业项目上面的对接人才是不是还存在缺口？我们需要补充怎么样一个人才储备？
曹教授：一个好的环境吸引了全球的高端人才到上海来。高端人才到上海聚集，要降低高端人才的生活成本，但是同时要提高像技工这类阶层的收入。
问：我们以十项行动 32 条措施为契机和开端。我们开始了兔年的新征程，也发动了经济复苏的一个引擎。上海还需要在哪些方面发力？浦东又如何更好地助力呢？
曹教授：第一，能不能把短期的纾困政策变成长期的支持企业信心的政策。第二，对内开放，尤其对民营企业的开放。民营企业投资的各种隐形的限制，上海能不能去掉。第三，对外的开放，上海有国际金融中心这样的优势，包括实体的产业，也包括金融资本，都有需要在全球进行配置、对冲风险。
更多信息请关注SIIFE 官网：http://siife.shufe.edu.cn/
—END—
