为贯彻落实全国卫生与健康大会和《“健康中国2030”规划纲要》部署，加快推动健康产业发展，促进形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，国家发改委、教育部、科技部、工业和信息化部等21个部门联合制定了《促进健康产业高质量发展行动纲要（2019-2022年）》（以下简称《纲要》）。
2019年9月30日，上海国际金融与经济研究院政策研究员、上海财经大学量化金融研究中心主任曹啸对《证券日报》记者表示，《纲要》印发对于大健康产业的发展意义重大，首先，把国家的支持政策上升到纲要的形式，明确了国家的支持态度，提高了大健康产业未来发展的确定性，从而进一步坚定了市场主体对于大健康产业发展的信心，提高了市场对于投资大健康产业的预期回报，降低了投资风险，能够促进市场对于大健康产业的投资；其次，《纲要》明确了鼓励按照市场化原则进行金融创新的态度，能够起到优化大健康产业营商环境的作用。
曹啸教授表示，毫无疑问，资本市场对于大健康产业发展至关重要，《纲要》明确了鼓励金融创新支持产业发展的政策，从而会激发金融市场针对大健康产业投资的期限、规模和风险特征进行产品和服务的创新，降低融资成本，实现更好的风险分担，引导更多的社会资本进入大健康产业。具体而言，预期相关企业债券发行会更加便利，债务融资方式会更加多样化，同时，相关企业进入股票市场会更加容易。另外，大健康产业是典型的高增速、大增量的蓝海市场，市场空间巨大。